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                      【观点1+2】(99)社保要“全国联网”还要“全覆盖”

                      2019-03-19 10:24 | 作者:刘靓 ?#25506;?#29618; | 来源:工人在线
                      中国?#20013;?#30340;社会保障总体水平仍然?#31995;停?#22522;本社会保险管理体制和运行机制城乡分割、地区分割现象仍普遍存在,城乡间、不同群体间社会保障待遇差距仍然较大。近年来,人社、医保等部门一直在努力打?#26222;?#19968;壁垒,探索社保全国联网。而我们在呼吁“社保全国联网”的同?#20445;?#21035;忘记“社保全覆盖?#20445;?#21482;有人人参保,才可能人人享受社保。

                        新闻背景:

                        全国政协委员、农工党宁夏主委戴秀英介绍,我国农民工现在有2.8亿人,由于他们的工作不稳定、流动性大,所?#36816;?#20204;的社会参保率非常低。有数据显示,农民工的五险一金的参保率不足20%。拿养老保险金为例,人社部规定必须要连续缴纳15年的保险金才能够享受此保险,农民工的跨省就业的流动性大,他们很难达到规定的年限,大多数农民工都不能享受这个保险。

                        媒体论道:

                        光明网:既然农民工的就业很难实现连续性,则相应的制度设计就应该根据实?#26159;?#24418;调整。据披露,人社部正在制定社会保?#31995;?#31649;理服务条例,希望农民工的心声能够被听得见。作为现代化建设的主力军,农民工承担了城市里很多脏活、累活和苦活。他们容易受到疾病、工伤等侵袭,他们也需要社保这个保护伞的庇护。?#28304;耍?#21046;度层面和社会层面等都应该做出更多努力。

                        “工人在线”小编观点

                        @文道轻剑:每年的全国两会,呼吁社保全国联网的建议都不少。但是,为何年年呼吁年年还是老样子呢?原因很简单,就是中国?#20013;?#30340;社会保障总体水平仍然?#31995;停?#22522;本社会保险管理体制和运行机制城乡分割、地区分割现象仍普遍存在,城乡间、不同群体间社会保障待遇差距仍然较大。

                        近年来,人社、医保等部门一直在努力打?#26222;?#19968;壁垒。?#28909;紓?#27491;着力推动整合城乡之间、不同地区之间的社会保险制度和资源,积极?#24179;?#30465;际联网、周边区域联网;创新管理手段和服务方?#21073;?#21152;快电子社保建设步伐,提高社保经办规范化、信息化、专业化水平;全面实施全民参保计划,基本建成全国全民参保数据库,真正实现“一卡通?#20445;?#20026;百姓提供更便利的服务,等等。其中,最为见效的是,医保全国联网和跨省异地就医直接结算工作取得积极进展,据国家医保局近日介绍,截至2019年1月底,全国累计实现跨省异地就医直接结算170万人次。这为探索社保全国联网积累了经验。

                        ?#36824;?#23567;编以为,即便社保全国联网,可能可以让人口流动和人才流动顺畅,但是不一定就能从根本上解决农民工的养老问题。

                        解决养老问题有两个核心:一是有没有缴费;二是有没有缴满15年。而有没有缴费是核心的核心。众所周知,现在?#34892;?#29992;人单位为了节省用工成本,?#31034;?#33041;汁去规避缴纳社保的法定义务,或少缴,或不缴,甚至要求劳动者“自愿放弃社保?#20445;?#32780;我们的劳动者(尤其是农民工)为了多拿几个钱,?#36824;?#30524;前利益,不但导致自己的权益受到侵害,还成了?#25215;?#29992;人单位干违法勾当的帮手。

                        因此,我们在呼吁“社保全国联网”的同?#20445;?#21035;忘记“社保全覆盖?#20445;?#21482;有人人参保,才可能人人享受社保。

                        @风之语:戴秀英委员的提议,既接地气又走心。大家都知道,连续缴纳15年社保,对农民工来?#25285;?#19981;存在多大的?#35759;齲?#38590;的是要在同一个城市缴满。现如今除了一些相对稳定的岗位,以及部分在本地定居的人,还有谁敢保证自己一定会在一个地方呆满15年?

                        跨省流动务工,对于农民工来?#25285;?#26159;常事。由于社会保险转?#24179;有?#38590;等问题,导致他们的社会参保率非常低。而?#29575;?#19978;,社保转移不仅是农民工的痛,亦是广大务工者的难题,是一件极麻烦的事。换个城市打工还要跑回原城市办理业务,这显然已经跟不上互联网的节奏了。现代信息化办公是未来的趋势,让信息多跑路,让人少跑腿才是大家所?#21442;?#20048;见的。

                        同?#20445;?#26377;一个数据也说明“社保全国联网”的紧迫性和必要性。有调查显示,随着我国社会老龄化程度?#30001;睿?#26356;多人开?#26082;险?#38754;对未来可能出现的养老压力,越来越多的年轻人?#37096;?#22987;关注养老问题,78.8%的受?#20204;?#24180;担心自己的养老问题。很显然,年轻人已开始为未来的养老金在早做准备,而现在缴纳社保费是他们以后老有所养、老有所医的最佳投资方式。(刘靓 ?#25506;?#29618;)

                        南方工报-“工人在线”责编:?#25506;?#29618;

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